План Трампа щодо завершення війни у Газі (січень-вересень 2025). Важливо розуміти, що ця пропозиція є політичною ініціативою, і її реалізація залежить від згоди сторін, міжнародної підтримки та безлічі логістичних та правових перешкод.
Основні положення плану
План Трампа оформлено у вигляді 20-пунктної угоди з Ізраїлем та публічно узгоджено з прем’єр-міністром Нетаньяху.
Ключові елементи:
Припинення вогню та призупинення військових дій
Якщо обидві сторони погодяться, війна негайно припиняється. Усі види бойових операцій призупиняються до виконання подальших умов. Ця пропозиція діє лише за взаємною згодою.
Обмін заручниками та ув’язненими
Протягом 72 годин після публічного ухвалення плану Ізраїль має повернути всіх живих та загиблих заручників.
Ізраїль також звільнить близько 1 700 жителів Гази, затриманих після 7 жовтня (включно з жінками та дітьми), а також 250 ув’язнених з довічними термінами.
За кожного поверненого ізраїльтянина – останки 15 палестинців.
Ізраїль зберігає право контролювати, як і коли проводиться обмін, за умовами плану.
Димілітаризація Гази, знищення інфраструктури тероризму
Вся військова, терористична, шпигунська інфраструктура (тунелі, склади зброї тощо) повинна бути знищена.
Процес демілітаризації верифікуватиметься незалежними спостерігачами.
Хамас та інші збройні угруповання не повинні брати участь в управлінні Газою.
Ті, хто готовий відмовитися від збройної боротьби і дотримуватися миру, отримають амністію або можливість залишити Газу.
Управління Газою – тимчасове керівництво
Тимчасова «технократична» палестинська комісія (що складається з кваліфікованих палестинців та міжнародних експертів) управлятиме Газа Strip доти, доки Палестинська адміністрація не пройде реформи.
Над цим органом буде нагляд “Board of Peace”, очолюваний Трампом, за участю інших світових лідерів, включаючи Тоні Блера.
Управління буде аполітичним та орієнтованим на відновлення інфраструктури та нормалізацію життя.
Міжнародні сили безпеки – Стабілізаційна місія
Планується створення Міжнародної стабілізаційної сили (ISF) для забезпечення внутрішньої безпеки Гази спільно з навченими палестинськими поліцейськими силами.
Ця місія працюватиме з Ізраїлем та Єгиптом, щоб контролювати кордони, перешкоджати ввезенню зброї та забезпечувати безпеку.
Умовою для ізраїльського відступу стане прогрес демілітаризації та стабільність, підтверджені міжнародними партнерами.
Виведення ізраїльських військ та збереження безпеки Ізраїлю
Ізраїль не повністю окупуватиме або анексуватиме Газу.
Після того, як ISF зміцниться та демілітаризація буде контрольована, Ізраїль поступово відступить до узгодженої лінії.
Однак Ізраїль залишить «зону безпеки/периметр безпеки» на випадок потреби.
Ізраїль зберігає право діяти, якщо угоду буде порушено.
Гуманітарна допомога та відновлення інфраструктури
Масивна міжнародна допомога буде спрямована на відновлення водопостачання, електромереж, доріг, лікарень, каналізацій та ін.
Усі гуманітарні вантажі пропускатимуться без перешкод через пункти пропуску (у тому числі Рафах), під контролем нейтральних міжнародних організацій (ООН, Червоний Півмісяць та ін.).
Проводиться стимулювання інвестицій, створення особливої економічної зони та програма відновлення економіки Гази.
Права жителів Гази та переселення
Ніхто не буде змушений залишати Газу.
Ті, хто захоче покинути, вільно зможуть це зробити і повернутися.
Раніше (у лютому 2025 року) Трамп висував радикальнішу ідею часткового переселення населення Гази, але новий план таких масштабних переміщень не передбачає.
Зв’язок із Західним берегом та Палестинською адміністрацією (ПА)
Після періоду реконструкції та реформ ПА може повернути управління Газою за умови, що вона виконає вимоги реформи.
Питання інтеграції Гази та Західного берега залишається відкритим і вимагатиме політичної волі та згоди сторін.
Умовність та санкції за порушення
Участь Хамаса в управлінні заборонена.
Якщо Хамас чи інший бік порушить угоду, Ізраїль залишає право «завершити завдання» самостійно.
Залежно від ситуації частини плану можуть застосовуватися в регіонах Гази, не контрольованих Хамасом.
Попередні та альтернативні пропозиції
У лютому 2025 року Трамп запропонував, щоб США тимчасово взяли під свій контроль Газу, очистили її від боєприпасів і відновили як Riviera of the Middle East, з переселенням частини населення.
Цей план зазнав різкої критики як порушення суверенітету та потенційне насильницьке переміщення.
У поточному 20-пунктному плані такий масштабний контроль із боку США не передбачається: управління має бути палестинсько-технократичним, з міжнародним наглядом.
Також розробляється ідея створення Gaza International Transitional Authority (GITA) — перехідної адміністрації Гази за участю міжнародних експертів, можливо, під керівництвом Тоні Блера.
Плюси, ризики та виклики
Переваги (як їх бачать автори плану):
Швидке припинення бойових дій та повернення заручників
Демілітаризація Гази, зниження загрози для Ізраїлю
Міжнародний нагляд та гарантії виконання
Відновлення інфраструктури, економічне пожвавлення
Повернення нормального життя мешканцям Гази
Основні ризики та виклики:
1. Опір Хамасу
Хамас неодноразово заявляв, що не погодиться на капітуляцію чи втрату влади. Примусове виконання може спровокувати нову ескалацію.
2. Довіра до міжнародних гарантій
Верифікація демілітаризації, довіра до ISF та комісій – все це чутливі моменти.
3. Юридичні та суверенні питання
Принцип ненасильницького втручання, права палестинців, статус земель та власності.
4. Політична воля
Потрібно, щоб Ізраїль, Палестинська адміністрація, арабські країни та світова спільнота погодилися та підтримали план.
5. Реалізація відновлення
Фінансування, безпека, доступ гуманітарної допомоги — це складно організувати під розрухою і за нестабільності.
6. Зв’язок із Західним берегом
Як інтегрувати Газу до спільного палестинського проекту, щоб уникнути повторного розриву?